广州宏达工程顾问有限公司
董事长兼总经理 黄沃
摘 要：
工程服务业已经逐步发展成为社会发展中不可或缺的高智能产业，而政府管理体系及政策、社会认知及行业内的人才、知识结构等，一定程度局限了工程服务产业的发展。工程服务企业需要通过优化、整合，提升工程服务链中传统内含的服务能力、水平，更要适应社会发展需求，积极拓展工程服务链，把工程服务的范畴进一步拓宽、创新，相关政府管理体系需要进一步开放、开明，以及社会条件的不断完善（如人才培养、观念更新等），就能够将工程服务产业做大、做好，创造一批高水平、能力强、业务量大的工程服务企业。广州宏达工程顾问有限公司十多年来一直在这些方面进行努力，取得了一些经验和成效。
我国工程服务业是顺应改革开放和经济体制改革的要求而不断发展起来的，从八十年代开始，发展至今也只有短短二十几年时间。在此之间，政府对工程建设投资领域不断进行改革，如1995年颁布的《工程建设监理规定》，1996年颁布的《实行建设项目法人责任制的规定》，2003和2004年颁布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》及《建设工程项目管理试行办法》等项目投资与管理法规的实施，对工程服务业的发展产生了极其深刻的影响。
在这样的新形势下，工程服务行业正面临重大的发展机遇，工程服务已逐渐形成一种产业链的发展趋势。那么，作为工程服务企业，我们该如何看待我国工程服务产业链的发展；如何适应市场的需求，努力拓展工程服务产业链，探索全过程工程服务业务；以及应该以怎样的思路去应对新的发展形势呢？
一、如何看待我国工程服务产业链的发展
（一）工程服务作为一个产业已经形成
我国的工程服务业是从二十世纪八十年代中期开始起步的，经过近二十年的时间，已经有了一个很大的发展。总体上看，我国工程服务产业已经形成。
之所以说我国工程服务产业已经形成，首先是因为它在我国现实的社会经济生活中已成为一个不可或缺的一部分，而不再处于可有可无的地位。
其次，它已成为专门通过知识和智力来为社会各方面需求提供中介服务产品的生产门类，而这种用智力和知识提供服务已经形成社会经济产业链条中的一个重要环节。
第三，它已形成了一个固定的生产群体，这个群体的特征是用自己的知识和智慧来为社会提供中介服务，它的产品则是各类咨询服务和成果，比如建设项目策划、工程项目可行性研究、工程造价咨询、工程设计、工程招标代理、工程管理服务等等。
第四，工程服务类产品作为商品已经得到社会越来越广泛的承认，政府和企业为这类服务所付的费用成为这类产品的商品价格。
第五，与其他产业一样，工程服务业作为一个产业它已形成了自己特有的生产、营销和运作机制，形成了自己特有管理模式，也形成了自己特有的利润机制和分配机制。
（二）我国工程服务产业链的发展有很大的局限性
工程服务行业在我国虽然已经发展了20多年，由于是顺应政府体制改革的要求发展起来的，长期主要对于国家投资的项目和必须经过各级政府投资管理部门批准的项目，提供在审批、基建程序上所要求的可行性研究报告及其评估等工程咨询服务，以及这些建设项目的工程建设所需要进行的监理、造价、招标等一系列工程咨询服务。由于多年来政府行政管理部门的分设，工程项目服务的全过程被人为地分割为前期投资咨询与建设期招标、造价咨询、设计、监理等阶段，并相对隔离，各行业的主管部门又往往分别设立各自的资质管理体制，使我国工程服务企业被禁锢在一个小圈子里难以发展。因而造成工程服务产业链虽已形成，但产业链上各环节相对脱离的现状，极大地影响了工程服务作为一个产业所应发挥的优化市场资源配置的作用，服务成果的实效性大打折扣。
就业内本身情况来看，社会、市场、政府对工程服务的服务内容、业务范围、承揽业务的途径和方式等方面都提出了新规定、新要求，但多年的从业习惯使得我们对这种新要求一时之间还不太适应，广大工程服务从业人员素质与国际水平相比普遍差距很大，这种差距集中体现在思想观念、知识结构、语言能力以及国际工程经验等诸多方面。
原有体制的落后、对国际规则的不熟悉、思想观念的落后、语言沟通困难等等原因，是我国工程服务产业发展过程中的局限，而这种局限正是制约产业链发展的最大障碍。
二、适应市场的需求，努力拓展工程服务产业链，探索全过程工程服务业务
随着社会的发展，科技的进步和人类对居住环境要求的提高，建设项目从形式到内容都处于不断的演变和发展之中，业主在项目建设过程中面临着远比过去复杂的技术、经济和管理问题，亟需社会化的专业机构运用现代化的技术和科学管理知识以及长期积累的经验，为其提供集经济、技术和管理等学科于一体的全方位、多层次的全过程工程服务，这种需求在西方发达国家在二战结束后也曾出现过，从而造就了西方发达国家工程服务产业的腾飞。
全过程工程服务以其专业领域宽、业务范围广、整合能力强，适应市场发展的需求，紧紧围绕业主的项目建设目标进行集约化管理，能更好地提高项目的投资效益，这也是国际上通行的建设项目管理模式，但在我国还处于摸索阶段。这里指的全过程工程服务业务是指专业工程服务机构为业主提供从投资机会研究、建设项目可行性研究、招投标代理、造价咨询、勘察设计、项目管理、施工监理到交工后评估的全过程集约化咨询服务，将各项业务能力整合到一起，发挥整体优势，使得各单项业务体现更好的综合价值，显然，着眼点是在业主委托项目的总体价值而不是各阶段咨询服务的简单叠加，对项目建设的各个阶段或整个过程进行集成优化和资源整合。
比如，在开展项目前期咨询业务时，设计人员配合投资分析人员，提供各种技术参数，使得项目在满足功能要求的前提下选择最为经济合理的方案，同时设计人员也可能和投资分析人员共同参与进行多方案比选；在开展项目管理业务时，投资分析人员配合项目管理人员可能将投资控制做得更好，节约投资。
在这方面，宏达公司有过一些成功的实践，我们在承担广州南沙（丰田）汽车产业园规划和广州东部（本田）汽车产业基地的总体规划及控制性详细规划的编制过程中，首先对日系汽车产业配套体系进行了详细研究，我们的思路是从市场入手，先确定汽车产业发展特性及要求，以产业研究指导用地规划，再以用地规划指导基础设施建设和有针对性的招商引资，这样出来的规划就不仅仅只是纸上谈兵，而是与实施性紧密结合，效果很好。
在目前的投资环境下，由于市场化浪潮的冲击，投资方式随之创新，BOT项目大量涌现，工程服务公司的业务范围已经大大扩展，甚至向融资、建设和经营领域延伸。可以说，市场需求在扩大，市场环境在变化，这对我国工程服务产业链的延伸、咨询服务产品的丰富创造了极好的外部条件，能否将市场需求转变为自身的业务来源，则主要取决于工程服务企业能否达到业主期望的成果和服务水平。
三、新形势下，综合型工程服务企业的应对思路
（一）整合资源，突出优势，形成企业核心竞争力
综合型工程服务机构的优势在于持有较多的执业资质、积累了较多的业绩和专家人才资源，对这些资源进行整合，突出专业优势，以一个或几个专业为主导创造优势专业或产品，形成品牌，以优势专业和产品确定市场地位，同时带动相关专业业务的开展，从而打造企业的核心竞争力。
就宏达而言，我们在近年来的发展中，逐渐将公司主要业务梳理为“一个龙头、一条主线、两翼齐飞” 。“龙头”就是项目前期策划（包括投资机会、投融资咨询、项目定位研究、可行性研究、专项功能策划等等） ；“主线”指的是全过程项目管理，通过高起点的策划、全过程掌控项目的实施，可以最大限度地保障投资项目总体价值达到最佳，也可以保证我们在前期的策划思想可以在后期的实施过程中充分地实现，这也正是我们的核心能力所在。而全过程项目管理是宏达的成熟产品，公司在建设好这个业务“主线”方面，根据市场发展，积极调整组织结构，成立了公司直管的工程管理中心，再根据不同的业务板块成立专业事务所，包括发展策划事务所、造价咨询事务所、招标代理事务所、规划设计事务所、装备工程事务所、区域性的工程项目管理部（分公司）等。各事务所可以承接各自专业的咨询业务，对于综合性和全过程咨询业务则组成跨部门项目组承接。这样一方面既保持了各事务所的专业化发展，同时又能很好地适应业主对全过程工程咨询服务的需求。“两翼”是指公司近年新发展的两个专业性较强的业务方向，一是“科技及展览场馆展项展品工程项目管理”。宏达承担了广东科学中心这个目前世界上最大的、国际一流的科技馆展项展览工程的全过程项目管理及监理工作，全面涉及了项目策划、可研、展项规划、设计管理、设计及设备采购招标、投资及合同管理、设备监造、安装监理、布展工程监理等，至今，项目进展顺利、可控。通过项目的实践，建立了科技展项工程管理的工作体系，储备了大量管理资源，为中国的科技馆建设创出了一条路子。二是“商业地产项目的策划、全程开发管理”。随着房地产业发展，由专业策划顾问向客户提供各种专业服务成为日益迫切的需求，尤其是大型商业中心、星级酒店、写字楼、专业批发市场、物流园等商业地产开发项目对前期策划及实施管理的要求尤其高。近几年,我们着力开拓这一领域的业务，取得了不错的成绩，目前在全国范围内都在开展商业地产的策划和全程开发管理业务，使得宏达与市场的联系更加紧密，对传统的工程服务业务的开展也起到了很好的推动作用。
“两翼”的发展，创造了专业的优势，使宏达的传统业务得到了进一步提升，使宏达在市场竞争力、公司能力方面得到了更大的加强，使宏达能更好地为工程服务业腾飞做出更大贡献。
（二）实施人才战略，提高咨询人员素质
工程服务业是智力密集型的服务性行业，企业必须树立“人才是第一资源”的观念，加快实施人才战略。在内部管理上，创新和完善人才选用机制，加大对人才的有效激励和保障，加强技术带头人队伍建设，完善人才的组织管理体制，坚定地走人才强业之路。这是打造和拓展我国工程咨询产业的关键环节。
基于现有市场环境的复杂性和业务创新的要求，工程服务企业迫切需要转变观念，重视理论和方法的创新，适应市场的需求， “急需培养、锻炼一批懂法律、会管理、能协调、敢负责的复合型、外向型、开拓型人才。”
（三）加强工程服务机构之间的合作，实现优势互补，增强市场竞争力
随着国家社会经济体制改革的深化，市场化程度越来越高，工程服务机构面临的竞争也会日趋激烈，国际著名的工程服务机构也加入到了竞争的行列。一方面，相对于国外机构，国内的工程服务企业普遍比较弱小，如果仅靠个体的力量，很难与之抗衡；一方面由于技术飞速发展，社会变革频繁，市场变化加快，建设规模越来越大，项目投资越来越高，业主要求越来越多样，靠工程服务机构单打独斗在很多时候亦难以满足市场需求，因此，服务机构的强强联合已成为工程服务产业链发展的重要内容。如：可以通过工程咨询单位、工程管理公司、总承包公司等按照“合作、互惠、双赢”的原则，采取战略联盟的方式，形成优势互补、资源共享、强强联合，变“单兵”作战为“联合”出击。
“强强联合”当然不仅限于国内企业，更可以是与国际企业合作，这样可以更直接的吸取先进的国际技术、管理经验。比如美国PB工程顾问公司、日本日建设计公司等国际著名的工程咨询公司，近年来也随着国际项目一起广泛的进入到国内市场。如果能把握机会与国际公司合作，依托它们强大的实力和专业背景切入工程服务的高端市场，对中国工程服务企业来说将是一个非常好的成长机会。
从宏达多年的实践来看，无论是与国内的行业精英联手，还是与国际同行结成战略联盟，都可以最好地实现优势互补，互利共赢，可以更好地拓展工程服务产业链的广度和深度，从而为客户提供最完善、最专业的服务。
总之，工程服务业作为朝阳产业，在我们国家的地位及作用是逐渐被人们所认识的，工程服务产业的形成有其历史的必然性，但产业链的打造和拓展则需要所有工程服务企业及从业人员的共同努力，我们应把握当前的历史机遇，合力培育产业共同体意识，不断开拓进取，不断拓展业务空间和服务领域，推动中国工程服务产业的快速发展。
公司简介：
广州宏达工程顾问有限公司成立于1993年，是一家面向国际的综合性工程服务机构。公司具备国家建设监理甲级资质、招标代理甲级资质、造价咨询甲级资质、工程咨询甲级资质，以及政府采购代理资质等，是国际咨询工程师（FIDIC）协会会员单位，以及中国建设监理协会理事和中国工程咨询协会常务理事单位。
宏达拥有国际化的视野、雄厚的专业技术力量及较全面的项目管理经验，已建立成熟、高效的管理体系，能提供一系列广泛而综合的工程顾问服务，为广大业主提供从投资策划，可行性研究到工程实施管理的全程工程服务以及专项工程服务，包括：工程项目管理、建设监理、设备监理、设计顾问、工程咨询、项目统筹管理、代建、招标和采购代理、造价咨询、合同管理等。
作者简介：
黄沃，广州宏达工程顾问有限公司董事长兼总经理，华南理工大学工民建本科及香港浸会大学MBA学历，高级工程师。具备注册监理工程师、注册咨询工程师、注册造价工程师、注册房地产估价师执业资格。是中国建设监理协会理事，中国工程咨询协会常务理事，广州市建设监理协会副会长，广东省工程咨询协会常务理事等。曾发表多篇著作，并一直以开放的心态、创新的思维和积极的实践不断探索工程管理领域的发展。